好意思国总统唐纳德・特朗普已恳求国会收回近 50 亿好意思元已获批的对外助助资金。该提案的时机弃取颇具考量：既讹诈了财年行将终局的窗口期，又设定了 “若议员在 9 月底前未接纳看成，将由其自行削减资金” 的纪律。

　　这一举措不仅挑战了国会的开销权，还激化了本就浓烈的政府资金之争 —— 面前政府资金授权将于 9 月 30 日到期。民主党方面明确暗意，若要为 “保管政府脱手” 投称许票，必须取得特朗普的书面保证，确保其会切实使用国会批准的拨款。

　　据一位不肯具名、负责解读该通报的政府官员显现，拟削减的资金具体包括：好意思国海外缔造署（USAID）32 亿好意思元缓助资金、好意思援署 - 国务院民主基金 3.22 亿好意思元、国务院向海外组织交纳的 5.21 亿好意思元摊款、国务院用于维和看成的 3.93 亿好意思元资金，以及单独编入预算的 4.45 亿好意思元维和缓助资金。

　　特朗普已通过正经函件向议员通报该策划，此举触发了一项法律条件：在恭候国会修起技能，总统可冻结关系资金。《纽约邮报》领先报谈了这一瞥动。

　　白宫预算办公室主任拉斯・沃特（Russ Vought）将此举措称为 “口袋式取消拨款”（pocket rescission）—— 这是一种少许被使用的策略，若奏效实施，可能会改革联邦政府里面开销权的均衡阵势。

　　这场争端已导致特朗普地点政党里面出现永别，究诘院的不对尤为昭彰。南达科他州共和党究诘员迈克・朗兹（Mike Rounds）与缅因州共和党究诘员苏珊・柯林斯（Susan Collins）均担忧，此举可能冲突 “行政与立法分支在财权上的长久共鸣”。

　　究诘院拨款委员会主席柯林斯周五在声明中暗意：“任何未经国会批准就取消已拨款资金的看成，齐昭彰违犯法律。”

　　该委员会的民主党籍究诘员、康涅狄格州议员克里斯・墨菲（Chris Murphy）在酬酢平台 X（原推特）上发文称，特朗普的这一举措标明 “他在缠绵股东政府停摆”。

　　墨菲暗意：“咫尺看来，与共和党达成的任何预算契约齐毫无真谛 —— 他以致不再假装盲从法律。”

　　1974 年出台的一项法律要求总统必须引申国会批准的拨款，而白宫正试图讹诈该法律中的 “灰色地带”，借助时候节点齐备本身谈判。《扣押抑遏法》（Impoundment Control Act）纪律，总统可暂时冻结资金 45 天，在此技能由国会审议是否取消该笔拨款。此类 “取消拨款” 操作曾较为常见，本年 7 月，特朗普就通过这一神情股东国会取消了 90 亿好意思元开销，波及全国播送、对外助助及全球健康样子。

　　但沃特辩称，若在财年临了几周提议取消拨款恳求，关系资金可能在 45 天冻结期终局前就已 “落后失效”，从而使削减挨次实质上成为长久性策略。沃特将这一策略比作 “口袋否决权”（pocket veto）—— 即总统在国会休会技能，通过不签署法案的神情使其自动失效。早在特朗普第一任期行将终局时，沃特就曾提议这一念念法；如今，跟着财政赤字攀升，白宫急于寻找无需恭候拨款过失就能削减开支的道路，该策略再次被启用。

　　月旦东谈主士指出，这种作念法可能寥落法律红线。好意思国政府问责局（GAO）已劝诫，讹诈财年小节点进行此类操作 “造反法律精神”，不外该机构的主张不具有法律不断力，且曾在 1976 年默认杰拉尔德・福特总统接纳访佛看成。宪法学者则指出，“口袋式取消拨款” 本色上极端于 “单项否决权”（line-item veto）—— 即总统可自行决定引申开销法案中的哪些条件，而最高法院早在 1998 年就已裁定这种权利违宪。

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牵涉剪辑：郭明煜 九游体育娱乐网